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国家新型城镇化规划全国285个地级及以上城市城镇化效率排名

时间:2016-03-22   来源:www.cninfo360.com   作者:市场调研员   点击:

  【洞见】城镇化效率谁最高?

  ——285个地级及以上城市城镇化效率排名

  执笔:中国社会科学院农村发展研究所 魏后凯

  中国社会科学院城市发展与环境研究所 苏红键

  中国社会科学院研究生院 韩镇宇

  城镇化效率是城镇化质量的重要维度之一。按照 《国家新型城镇化规划 (2014—2023年)》的要求,新型城镇化以城镇化质量提升为核心,其中一个重要任务便是提高城镇化效率,增强城市可持续发展能力。

  中国的城镇化在人口多、资源相对短缺、生态环境比较脆弱、城乡区域发展不平衡的背景下推进,城镇化效率提升是中国新型城镇化的重点任务之一。本研究利用中国地级及以上城市2013年数据,从资源环境效率的视角,对中国城镇化效率进行评价研究,分析中国城镇化效率现状和存在的问题,为中国提升城镇化效率提供参考。

  超大城市城镇化总体效率最高

  ——上海、深圳、东莞、北京位列前四;白银、百色、承德、十堰倒数

  分规模看,城镇化效率与城市规模表现出正相关关系。超大城市的城镇化总体效率最高,然后是特大城市、大城市、小城市和中等城市(见表1)。其中,上海、深圳、东莞、北京、苏州、厦门、舟山、广州、佛山、中山等位居前10位,除了舟山之外都是东部沿海地区的100万以上人口城市(见表2)。排名最后10位的都是中西部地区的中小城市(见表3)。

  分地区看,在城镇化总体效率方面,东部地区最高,然后是东北地区,中西部地区较低。城镇化总体效率前20位城市中,有18个城市属于东部地区,2个城市属于西部地区(均在内蒙古自治区);后20位城市除了河北省的邢台、张家口和承德之外,全部为中西部地区的城市。

  城镇化率和城镇化效率之间的正相关关系非常显著。数据分析显示,城镇化率每提高1个百分点,城镇化总体效率指数至少提高0.11%。这意味着,随着城镇化水平的提高,城镇化过程中资源环境的利用效率也将越来越高。

  P79

    评价方法与数据说明:研究选取土地效率、能源效率、水资源效率、环境效率等四个方面,构建投入产出指标体系,投入指标具体选择建成区面积、全市供电量、全市供水量、全市SO2排放量等;产出指标从人口城镇化、经济城镇化、社会城镇化、城乡一体化四个方面进行衡量,分别使用某个城市全市域的城镇人口数量、非农产业增加值、城乡居民收入水平和城乡居民收入比衡量。

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