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时间:2017-11-29   来源:www.cninfo360.com   作者:市场调研员   点击: 次

　　河北试点水资源税改革一年多来，地处华北地下漏斗区的邯郸市自来水公司最明显的变化是，全市70%的供水由原先的地下水源改为南水北调的地表水。

　　“水资源关乎国计民生、生态安全。”国家税务总局财产和行为税司司长蔡自力说，征收水资源税的主要目的不是为了组织多少财政收入，2016年新纳入试点9省区市水资源费共计收入133亿元，税收收入意义并不大，但生态意义、绿色意义很大，以税收调节作用助推实施最严格的水资源管理制度。

　　洗车洗浴从高定税

　　今后企业如何用水

　　对取用地下水从高确定税额、对特种行业取用水，从高确定税额、对超计划(定额)取用水，从高确定税额……办法亮出的严格税收举措，将如何影响企业今后用水?

　　“水资源税改革绝非简单的税费平移，否则试点没有意义。”王建凡说，相比收费，税收更具刚性和约束力，改革就是要让经济杠杆真正发挥作用，倒逼高耗能企业节水，促使洗车、洗浴、高尔夫球场、滑雪场等特种行业转变用水方式，增强企业等社会主体节水意识和动力。

　　记者了解到，在河北省地下水严重超采区，如今工商业取用水单位的税额标准最高为6元/立方米，是原水资源费的3倍;特种行业取用水最高税额标准达80元/立方米，是原水资源费的40倍。

　　河北省财政厅副厅长李杰刚介绍，改革后河北省钢铁等高耗水企业加大节水投入，如河北钢铁集团唐钢公司实现工业水源全部改用城市中水，年可节水1460万立方米。同时，部分地区特种行业月均取用水量也较改革前下降30%以上。

　　“毫无疑问，原先用水粗放的高耗能企业和特种行业改革后用水成本会上升。”中国财政科学研究院院长刘尚希说，企业心中要有一本“绿色账单”，应以改革为契机，加快技术创新提高用水效率、优化用水结构，减少不合理用水，用绿色发展理念指引企业未来发展。

　　此外，改革办法规定的诸多免税情形也为企业转变用水方式提供指引，如对取用污水处理再生水免税、对抽水蓄能发电取用水免税和对采油排水经分离净化后在封闭管道回注的免税等。

　　王建凡表示，水资源税改革试点涉及面广、专业性强、社会关注度高。试点省份要及时制定改革具体实施方案和配套文件，明确各类取用水的具体适用税额，取用水量核定办法，农业取用水限额，地下水超采区、严重超采区范围，自备井关停办法等政策措施。税务与水利部门要做好征管准备工作。

　　他表示，下一步，将及时总结评估试点实施情况，充分考虑地区间的差异性，进一步完善水资源税制度，条件成熟后择机在全国全面推开水资源税改革。

　　据新华社

　　■资源税日志

　　1984年 我国开始对境内从事原油、天然气、煤炭等矿产资源开采的单位和个人征收资源税;

　　2010年6月1日 我国率先在新疆开展原油、天然气资源税从价计征改革，这一更有利于节约资源的计税方式，拉开了新一轮资源税改革的序幕;

　　2011年11月1日 油气资源税改革扩至全国;

　　2014年12月1日 煤炭资源税从价计征改革全面实施，同时清理涉煤收费基金;

　　2015年5月1日 资源税从价计征改革覆盖稀土、钨、钼三个品目;

　　2016年7月1日 资源税从价计征改革全面推开，新增对铁矿、金矿、石墨、海盐等21个税目由从量定额改为从价定率计征;

　　同时，我国在地下水超采严重的河北省率先启动水资源费改税试点;

　　2017年12月1日 水资源税试点范围首批扩围至北京等9个省区市。

下月起9地开征水资源税洗车洗浴特种行业从高定税 今后企业如何用水？(2)--相关新闻

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