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时间:2017-11-07   来源:www.cninfo360.com   作者:市场调研员   点击: 次

　　增强个税调节功能

　　每年全国“两会”期间，个税改革问题都会被热烈讨论，如对于现行个税3500元免征额是否有必要提高，教育、养老、医疗、住房等费用是否能在税前扣除，是否能以家庭综合报税，工薪收入中最高边际税率45%是否合理等。

　　对于个税改革，肖捷表示，建立综合与分类相结合的个人所得税制度，优化税率结构，完善税前扣除，规范和强化税基，加强税收征管，充分发挥个人所得税调节功能。实行代扣代缴和自行申报相结合的征管制度，加快完善个人所得税征管配套措施，建立健全个人收入和财产信息系统。

　　刘桓表示，我国社会“不均衡”现象比较严重，基尼系数比较高，贫富差距在加大，部分可通过税改进行调节。

　　个税改革中，“综合与分类相结合”、完善税前扣除等内容，沿袭了十八届三中全会改革部署。

　　我国个税现在按工资薪金、个体工商户所得、劳务报酬所得等不同类别分类征税，适用不同扣除标准，适用不同税率标准，改为“综合与分类相结合”方案，大致将经常性所得和偶然性所得区分开来，对经常性所得合并综合征税。

　　在今年3月份全国“两会”期间，肖捷在记者会上曾表示，个税改革基本考虑将部分收入项目，比如工资薪金、劳务报酬、稿酬等，实行按年汇总纳税。将考虑增加部分专项扣除项目，比如与家庭生计相关，像“两孩”家庭教育等支出，进一步减轻纳税人的负担。

　　这些改革推进，有赖信息系统的建立。“从国际经验来看，实行综合与分类相结合的个人所得税制度，增加税前扣除的一些专项项目，需要相对成熟的社会配套条件。比如作为税收征管部门来说，需要掌握与纳税人收入相关的涉税信息，以保证新的个人所得税制度改革能够顺利实施。”肖捷在今年3月份记者会上表示。

　　除了减轻个税负担，有税务专家对21世纪经济报道记者表示，“规范和强化税基，加强税收征管”等内容需要特别关注。

　　“以前对这些方面强调得少。我国个税收入增速虽然快，但收入占比较低。我国个税名义税负国际比较来看并不轻，但是部分征收不上来，像部分高收入群体将个人消费放在公司消费中，这涉嫌偷逃漏税，需要加强征管。未来不仅要优化税制，还要把该收的税收上来”，该税务专家表示。

　　胡怡建表示，要加强个人所得税调节功能，个税税制本身要优化，明确应税收入范围，该减的减，该征的征，还要通过个人和财产信息系统，加强税收征管能力，不让收入流失。

房产税新动向：立法先行分步推进按评估值征收 增强个税调节功能(2)--相关新闻

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